Побединский Г.Г., Дробиз М.В., Беккер Д.В.

22 ноября 2025 года М.С. Шевне - известному специалисту, организатору и руководителю производства топографо-геодезических и картографических работ, Заслуженному работнику геодезии и картографии Российской Федерации [1], генеральному директору Балтийского аэрогеодезического предприятия в 1992-2021 гг., кавалеру Ордена Дружбы [2], Ордена «За заслуги перед Калининградской областью» [3], награжденного медалью «За заслуги» Росреестра [4] исполнилось 75 лет.

«Если спросят меня о профессии,
Расскажу все, ничего не тая,
Геодезия и картография,
Беспокойная жизнь моя!»

Эти слова из стихотворения известного ученого-геодезиста А.Л. Островского, в котором совсем немного перефразирована последняя строка, полностью относятся к М.С. Шевне, связавшему всю свою жизнь с геодезией и картографией.

Свою трудовую деятельность М.С. Шевня начал на Предприятии №5 Главного управления геодезии и картографии при СМ СССР (ГУГК при СМ СССР) в октябре 1973 года после окончания с отличием геодезического факультета Львовского политехнического института. Работал в должностях: инженера-аэрофотогеодезиста на полевых топографо-геодезических работах в экспедиционных условиях Прибалтики и Белоруссии, старшего инспектора ОТК и и.о. начальника вычислительного центра предприятия. За время работы освоил и успешно выполнял работы по полигонометрии, нивелированию, геодезическим вычислениям, стереотопографической съемке, составлению технических отчетов, подготовке и изданию каталогов координат и высот, крупномасштабным съемкам городов. Показал себя технически грамотным специалистом, творчески относящимся к порученной работе, признавался «Лучшим геодезистом предприятия №5 ГУГК при СМ СССР».

Инженер-аэрофотогеодезист М.С. Шевня (фото 1976 г.)

Со дня организации Калининградской геодезической конторы предприятия №5 ГУГК при СМ СССР в октябре 1977 года назначен главным инженером, а в июне 1978 года утвержден в должности начальника. С января 1992 года в связи с организацией на базе Калининградской геодезической конторы Балтийского аэрогеодезического предприятия (Балт АГП) назначен на должность директора предприятия.

Возглавив Калининградскую геодезическую контору, а затем и Балтийское аэрогеодезическое предприятие много сил и энергии отдавал становлению и развитию коллектива, зарекомендовал себя деловым руководителем, способным находить должный контакт с местными органами власти, хорошим организатором производства, внесшим большой вклад в картографирование территории Калининградской области.

За короткое время, начиная с нуля, возглавляемый М.С. Шевня коллектив существенно нарастил мощности, освоил и выполняет все виды топографо-геодезических и картографических работ, включая съемку подземных коммуникаций и топографическую съемку шельфа Балтийского моря.

Так выполненная по городу Калининграду на основе современных технологий и с высоким качеством топографическая съемка масштаба 1:500 со съемкой подземных коммуникаций территории города (г. Калининград единственный город на территории Российской Федерации, где эта съемка выполнена за счет государственного бюджета) стала картографической основой для проектирования и застройки города и картографической основой для используемого в настоящее время в администрации г. Калининграда цифрового плана города.

Выполненная топографическая съемка шельфа Балтийского моря, акватории Куршского залива и Калининградского залива отличались большой информативностью и геоморфологической обоснованностью отображения рельефа дна. На ней отображались характер грунтов и растительность. Она, как и карты суши, создавалась в единой системе координат и высот, в единой проекции и, таким образом, береговая часть суши и акватория изображалась как единое целое. Материалы топографической съемки шельфа Балтийского моря широко использовались ООО «Лукойл-Калининградморнефть» для разведки и освоения месторождений нефти в Балтийском море, для прокладки нефтепроводов по дну Балтийского моря. Гидрографическая служба Балтийского Флота использовала их для корректуры морских навигационных карт, а это еще одно свидетельство высокого качества этих работ.

Все государственные программы развития геодезии и картографии на территории Калининградской области реализованы силами предприятия - поддержание Государственной геодезической сети и оптимизация Главной высотной основы, обновление цифровых топографических карт масштабов 1:25 000, 1:50 000, 1:100 000, создание цифровых топографических планов городов и поселков городского типа масштабов 1:2 000 и 1:5 000. В 2006 году ФГУП «Балт АГП» с паритетным финансированием работ Роскартографией и Администрацией Калининградской области завершены масштабные работы по созданию обновленных цифровых топографических карт масштаба 1:10 000 на всю территорию Калининградской области и налажен ее топографический мониторинг. Калининградская область стала первым регионом в Российской Федерации, кто справился с этой задачей.

Использование карт этого масштаба принесло Калининградской области значительный экономический эффект. Их наличие позволило без потери вре­мени на изыскательские работы (до 1,5 лет) подразделениям «ГипродорНИИ» приступить к проектированию скоростных автомагистралей в Калининградской области и благодаря наличию топографической съемки инженерный проект строительства кольцевого 4-х полосного шоссе, призванного связать г. Калининград с аэропортом Храброво и курортными городами на побережье Балтийского моря (Приморское кольцо), был разработан в рекордно короткий семиме­сячный срок. Аналогичная картина сокращения сроков выполнения работ и по выбору площадки и проектированию Балтийской АЭС, проектированию всех ТЭЦ Калининградской области, создаваемого Росреестром автоматизированного кадастра Калининградской области, информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД), ГИС мелиоративных систем, картографического описания границ новых муниципальных образований, подготовки тематического Атласа «Калининградская область. Рабочая карта Президента РФ В.В. Путин» к визиту в Калининград в июне 2003 г. Президента Российской Федерации В.В. Путина для обсуждения проблем области и др.

Впервые о визите Президента Российской Федерации В.В. Путина в Калининградскую область губернатору Калининградской области В.Г. Егорову стало известно в конце января 2003 г. С той поры и началась подготовка к встрече с Президентом. Между тем, задача предстояла не из легких: в 40 минут, отведенных на обсуждение перспектив развития Калининградской области втиснуть всю местную проблематику.

Поэтому по предложению директора ФГУП «Балтийское АГП» М.С. Шевни (по совместительству внештатного советника губернатора по геодезическому и картографическому обеспечению Калининградской области) было принято решение загодя изготовить специальный тематический Атлас, состоящий из специальных многокрасочных тематических карт с картограммами, сопровождающихся пояснительным текстом. Для подготовки Атласа была сформирована Редакционная коллегия во главе с вице-губернатором В.В. Пироговым. Изготовление Атласа было поручено ФГУП «Балтийское АГП». Домашняя заготовка оказалась удачной, Атлас получился информационный и выразительный, а рабочее совещание Президента В.В. Путина с губернатором В.Г. Егоровым в кабинете губернатора на Д. Донского, 1 затянулось более чем на полтора часа (пока все карты не были просмотрены, не выслушан доклад по ним губернатора и не были приняты соответствующие решения).

Обсуждение проблем Калининградской области по Рабочей карте, подготовленной ФГУП «Балтийское АГП» к визиту в Калининградскую область Президента Российской Федерации В.В. Путина (фото 2003 г.)

В изготовленном ФГУП «Балтийское АГП» Атласе «Калининградская область. Рабочая карта Президента России В.В. Путина» ключевая задача представления в концентрированном виде комплексной информации о Калининградской области была реализована и способствовала принятию важнейших решений по выработке стратегии и конкретизации программ действий по вопросам развития региона. Атлас по праву занял центральное место в картографическом обеспечении Калининградской области, как произведение, интегрирующее современную информацию и знания о местности, экономике, населении, природе, ресурсах, экологии и истории Калининградской области и конкретных путях решения проблем региона.

В своей книге «Записки командующего и губернатора» (вышла в свет уже после ухода из жизни) В.Г. Егоров пишет на стр. 412

Фрагмент стр. 412 книги В.Г. Егорова «Записки командующего и губернатора»

Впоследствии губернатор В.Г. Егоров неоднократно отмечал, что изготовленный ФГУП «Балтийское АГП» тематический Атлас «Калининградская область. Рабочая карта Президента России В.В. Путина» к визиту в Калининград в июне 2003 г. Президента Российской Федерации В.В. Путина для обсуждения проблем области положил начало традиции: в настоящее время все кто идет на встречу с Президентом Российской Федерации приносят с собой Альбомы.

А интерес к картам масштаба 1:10 000 в Правительстве Калининградской области и в руководстве муниципальных образований региона неслучаен, так как на картах этого масштаба вся информация о местности на незастроенную территорию передается практически без обобщения и генерализации. В результате отпадает необходимость выезда на местность для принятия многих эффективных управленческих решений. К тому же карты этого масштаба совместно с другими данными составляют основу для устойчивого развития территории Калининградской области.

Свидетельством востребованности этих карт в регионе является достигнутое во время встречи в июне 2023 г. в г. Калининграде Руководителя Росреестра О.А. Скуфинского с губернатором Калининградской области А.А. Алихановым (с 14.05.2024 Министр промышленности и торговли Российской Федерации) решение об обновлении цифровых топографических карт масштаба 1:10 000 на всю территорию региона, как и ранее при их создании, с паритетным финансированием работ Росреестром и Правительством Калининградской области и Филиал ППК «Роскадастр» «Балтийское АГП» в 2024 г. завершил эту масштабную работу. Работы выполнены с использованием отечественных программных комплексов «Фотомод» (для фотограмметрической обработки аэрофотоснимков и создания цифровых ортофотопланов) и «Панорама (для создания обновленных цифровых топографических карт) в государственной системе координат ГСК-2011 и местной (региональной) МСК-39.

АО «Балтийское АГП» расположено в построенной предприятием и введенной в производственную эксплуатацию в декабре 2001 г. новой производственной базе по пр. Победы, 161 в г. Калининграде, где на площади свыше 4 500 кв.м размещено современное топографо-геодезическое предприятие.

Новая производственная база предприятия по пр. Победы, 161 в г. Калининграде (фото 2001 г.)

Укреплению связей жителей области с другими регионами Российской Федерации стала способствовать реализация картографической продукции отрасли на калининградском рынке через открытый ФГУП «Балт АГП» на новой производственной базе картографический магазин «Глобус», а жители и гости города Калининграда получили реальную возможность купить карты не только нашего региона, но и других регионов и городов России и всего мира.

Губернатор Калининградской области В.Г. Егоров на открытии картографического магазина «Глобус» (фото 2001 г.)

Предприятие построило для работников хозспособом 59-квартирный жилой дом в г. Калининграде по ул. Тенистая Аллея со встроенной женской консультацией на 200 посещений в смену для жителей Центрального района г. Калининграда, приняло участие в долевом строительстве общежития для малосемейных по ул. Менделеева, долевое участие в строительстве детского сада №134 по ул. Старшего лейтенанта Сибирякова, 46 в г. Калининграде, осуществило строительство хозспособом турбазы в живописном сосновом лесу на берегу Калининградского залива в Ладушкинском лесничестве.

59-квартирный жилой дом в г. Калининграде по ул. Тенистая аллея со встроенной женской консультацией на 200 посещений в смену (фото 2015 г.)

Шевня М.С. Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2005 № 630 включен в состав российской делегации в Совместной Российско-Литовской демаркационной комиссии (с 2015 г. является заместителем Председателя российской делегации), а АО «Балтийское АГП» выполняло топографо-геодезические, аэрофотосъемочные, гидрографические, картографические и издательские работы по обеспечению демаркации российско-литовской государственной границы.

Пограничный знак «Виштынец», установленный в точке стыка государственных границ Российской Федерации, Литовской Республики и Республики Польша (фото 2010 г.)

В это время под руководством и непосредственном участии М.С. Шевни впервые в Российской Федерации разработана и внедрена уникальная технология по закреплению линии границы на нестабильных географических объектах с использованием специфической категории знаков - аналитические точки. Это невыраженные на местности точки, координаты которых определены аналитически по утвержденным инструкциями алгоритмам (макросам) относительно закоординированных на местности ориентирных точках. Так, на судоходных и несудоходных пограничных реках для того, чтобы линия границы не зависела от изменений русел рек, которые могут достигать сотни метров в ходе естественных природных процессов даже за непродолжительное время, линия государственной границы установлена с помощью специально определенных аналитических точек, координаты которых помещены в Каталоги координат и высот пограничных знаков.

Это создает уникальную возможность зафиксировать состояние природных комплексов, изменения которых усиливается не только в ходе естественных природных процессов, но и от прямого техногенного воздействия со стороны человека и в будущем отслеживать динамику их изменения и отстаивать интересы Российской Федерации при проверке прохождения линии государственной границы. Впервые разработанная и успешно реализованная при демаркации российско-литовской государственной границы технология закрепления линии государственной границы аналитическими точками впоследствии по решению Пограничной службы ФСБ России тиражируется  и на другие участки государственной границы Российской Федерации.

В 2016-2017 гг. произведена экспертная приемка работ по демаркации российско-литовской государственной границы. Все работы завершены в срок и с высоким качеством, на высоком организационном и технологическом уровне и по оценке специалистов МИД и Пограничной службы ФСБ России используются в качестве образца для демаркации других границ.

С распадом СССР и организации на базе Калининградской геодезической конторы Балтийского АГП весьма сложным оказалось решение вопроса выполнения аэрофотосъемочных работ, основы создания и обновления топографических карт и планов. Традиционно в Калининградской области для Предприятия №5 ГУГК при СМ СССР эти работы выполнял Киевский объединенный авиаотряд (один из пяти аэрофотосъемочных предприятий бывшего СССР). Однако руководству Балтийского АГП договориться с этим авиаотрядом не представилось возможным по причине сложившегося особого геополитического положения Калининградской области после распада СССР, а так же того обстоятельства, что из опыта выполнения аэрофотосъемочных работ в Калининградской области в авиаотряде хорошо знали о крайне незначительном благоприятном периоде выполнения этих работ в регионе (конец апреля и начало мая, так как только в это время в регионе еще не распустившийся лиственный покров и безоблачная погода).

Ближайший к Калининградской области Мячковский объединенный авиаотряд (аэродром Мячково расположен в Раменском районе Московской области) прилетев однажды специально спроектированным для выполнения аэрофотосъемки воздушным бортом АН-30 в дальнейшем отказался по причине значительного удорожания затрат на аэрофотосъемку из-за необходимости перелета Москва – Санкт-Петербург – нейтральные воды Балтийского моря – Калининград (Литва в силу известных причин запретила перелет через свою территорию аэрофотосъемочного борта). В этих условиях руководство ФГУП «Балтийское АГП» вынуждено было искать альтернативные варианты выполнения аэрофотосъемочных работ и выход был найден в применении беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) и с помощью начальника ВТУ Генерального штаба В.Н. Филатова были получены два комплекта новейшей разработки БПЛА ЗАО «Институт телекоммуникаций» Санкт-Петербург.

Запуск БПЛА (фото 2012 г.)

БПЛА были изготовлены из высокопрочного композитного материала, полученного с использованием нанотехнологий, благодаря чему появилась возможность осуществлять посадку на небольшие необорудованные площадки без парашюта.

Посадка БПЛА (фото 2012 г.)

Технология БПЛА позволяла с высокой точностью летать по курсу, дальность полетов в режиме автопилотирования составляла до 30 км.

На базе данного БПЛА в ФГУП «Балтийское АГП» за короткое время отработана и внедрена высокопроизводительная технология создания и обновления ортофотопланов и цифровых топографических карт.

Фрагмент ортофотоплана, созданного по материалам аэрофотосъемки с БПЛА (фото 2012 г.)

Цикл подготовки БПЛА к запуску включает сборку, зарядку аккумуляторных батарей, запуск двигателя. Время подготовки к запуску и повторному пуску составляет не более 30 минут. Транспортировка БПЛА осуществляется на автомобиле УАЗ в эксплуатационной таре, обслуживание БПЛА обеспечивается пилотом-оператором, запуск производится с руки.

Подготовка БПЛА к полету (фото 2012 г.)

С помощью этих БПЛА ФГУП «Балтийское АГП» успешно выполняло съемку населенных пунктов в Калининградской области в масштабе 1:2 000, а  АО «Балтийское АГП» создало демаркационную карту масштаба 1: 10 000 на полосу Российско-Литовской государственной границы.

В настоящее время в Филиал ППК «Роскадастр» «Балтийское АГП» поступили БПЛА нового поколенья семейства «Геоскан», а первые БПЛА ЗАО «Институт Телекоммуникаций», отработав на производстве более 10 лет переместились в музейные пространства, один - в музей геодезии и картографии Филиала ППК «Роскадастр» «Балтийское АГП», второй - передан в музей другой известной российской компании, производящей БПЛА, но неизменным остается факт, что ФГУП «Балтийское АГП» первым в Российской Федерации применило БПЛА для аэрофотосъемки в интересах гражданского картографирования.

Отработавший на производстве более 10 лет, один из 2-х БПЛА, поставленных ЗАО «Институт Телекоммуникаций», переместился в музей предприятия (фото 2018 г.)

С 2017 года важное место в работе Шевни М.С. занимают вопросы недопущения спада объемов производства топографо-геодезических работ на предприятии и сохранения коллектива в сложных условиях очередного реформирования отрасли геодезии и картографии, во многом за счет организации и выполнения картографических работ в других регионах Российской Федерации и картографирования зарубежных территорий.

Перейдя в 2021 г. на работу в должности советника генерального директора АО «Роскартография» по взаимодействию с органами государственной власти Калининградской области при активном участии М.С. Шевни между Правительством Калининградской области и АО «Роскартография» подписано Соглашения о сотрудничестве в сфере геодезических и картографических работ по созданию единой электронной картографической основы (ЕЭКО) Калининградской области от 15.04.2022.

Реализация Соглашения носила неформальный характер. Для практической реализации и организации взаимодействия при реализации со стороны Правительства Калининградской области и АО «Роскартография» назначались уполномоченные на его реализацию (со стороны Правительства Калининградской области - заместитель Председателя  Д.А.Кусков, со стороны АО «Роскартография» - советник генерального директора АО «Роскартография» М.С. Шевня),  ежегодно составлялись Планы на очередной год и Отчеты по их реализации.

Обсуждение реализации Соглашения уполномоченными по его реализации заместителем Председателя Правительства Калининградской области  Д.А.Кусковым и советником генерального директора АО «Роскартография» М.С. Шевней (фото 2021 г.)

Столь пристальное внимание к реализации Соглашения, несомненно, способствовало организации и выполнению геодезических и картографических работ в Калининградской области, и по оценке выступившего на встрече с губернатором Калининградской области Руководителя Росреестра О.А. Скуфинского в г. Калининграде 22.06.2023: «Ваш регион неслучайно попал в число пилотных территорий по созданию цифровой платформы, – отметил глава Росреестра. – В Северо-Западном округе Калининградская область один из лидеров, по крайней мере, с точки зрения создания картографической основы».

В 2022 г. М.С. Шевня перешел на должность советника директора АО «Балтийское АГП», а с 01.01.2024 советником исполнительного директора-директора Филиала ППК «Роскадастр» «Балтийское АГП» организовал и провел встречи с Главами муниципальных образований Калининградской области, по результатам которых заключены договора на изготовление настенных карт, карт для ГО и ЧС, рекламно-туристических буклетов и других топографо-геодезических работ.

В это же время свыше 500 учащихся средних школ городов и сельских населенных пунктов Калининградской области в рамках реализации практико-ориентированного модуля федерального проекта «Билет в будущее» приняли участие в профориентационных экскурсиях на предприятие.

На экскурсии учащиеся кадетского корпуса им. Великого князя А. Невского МАОУ СОШ № 24 г. Калининграда (фото 2024 г.)

Советник директора предприятия М.С. Шевня ознакомил учащихся школ с топографо-геодезическими работами, выполненными коллективом предприятия в Калининградской области и других регионах России, рассказал об учебных заведениях, в стенах которых готовят геодезистов, картографов и кадастровых инженеров, провел экскурсии в музей предприятия.

На экскурсии в музее предприятия учащиеся 10-х классов МАОУ лицей №23 г. Калининграда (фото 2025 г.)

В рамках тематического лектория Калининградского отделения Русского географического общества «Геодезия и кадастр начинаются со школы» проведены выездные мастер-классы для знакомства учителей школ и старшеклассников с геодезическими специальностями и со специальностью «Землеустройство и кадастр», с геодезическими инструментами и приборами, применяемыми в производстве топографо-геодезических и кадастровых работ с целью помочь старшеклассникам определиться в выборе своей будущей профессии.

Выездной мастер-класс в сельской СОШ п. Романово Зеленоградского района Калининградской области (фото 2025 г.)

М.С. Шевня принимает активное участие в общественной жизни, являясь членом Центрального Правления и Председателем Калининградского регионального отделения Межрегиональной общественной организации Российское общество геодезии, картографии и землеустройства, а так же Председателем Правления Общественной организации Почетных ветеранов и ветеранов Балтийского АГП.

Литература

1. Указ Президента Российской Федерации от 28.02.1994 № 423 «О присвоении почетного звания «Заслуженный работник геодезии и картографии Российской Федерации».
2. Указ Президента Российской Федерации от 29.05. 2001 № 606 «О награждении государственными наградами Российской Федерации».
3. Указ Губернатора Калининградской области от 03.08.2020 №56 «О награждении орденом «За заслуги перед Калининградской областью».
4. Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) от 14.11.2018 г. «О награждении».
5. Егоров В.Г. Записки командующего и губернатора: публицистический сборник. Калининград: Страж Балтики, 2022. 494 с.
6. Шевня М.С., Дробиз М.В. Балтийское аэрогеодезическое предприятие. 45-лет на Калининградской земле. – Калининград. - АО «Балт АГП». – 2022. 227 с.
7. Шевня М.С. В добрый путь, Балт АГП //Геодезия и картография. – 2002. – № 2. – с. 34-38.
8. Шевня М.С. Использование беспилотных летательных аппаратов для получения материалов дистанционного зондирования Земли //Геодезия и картография. – 2013. – № 1. – с. 44-50.
9. Шевня М.С. Демаркация точки стыка государственных границ Российской Федерации, Литовской Республики и Республики Польша //Геодезия и картография. – 2019. – № 3. – с. 2-10.
10. Дробиз М.В., Шевня М.С., Беккер Д.В. АО «Балт АГП» – 45 лет на Калининградской земле. – Геопрофи. – 2022. - № 6. – с. 4-13.